威尼斯贵宾厅-67888威尼斯下载app

网站导航 设为威尼斯贵宾厅 加入收藏
0543-8171886
bzcmwtg@163.com
  • 综合广播|
  • 交通频道|
  • 音乐频道|
2020年05月22日 09:21来源: 滨州日报/滨州网编辑:
查看数0

航拍渤海先进技术研究院施工现场。(滨州日报 / 滨州网记者  李默 李前军 摄影)

初夏时节,万木葱茏,滨州大地一派勃然生机。今年的市“两会”,与往年相比来得晚一些,却更值得期待,更被寄予厚望。

这是特殊时间点召开的一次不同寻常的“两会”。

站在这一时间点回望,滨州人民手握2019年一份份发展的成绩单,已然收获了“滨州人能,滨州人行”的自信;新年以来一手抓疫情防控一手抓经济社会发展,滨州人民取得了阶段性重大胜利,锤炼打造出了“战”的姿态、“抢”的意识、“拼”的精神。

站在这一时间点前瞻,滨州将进一步凝聚改革发展的共识,以“7+3”重点改革攻坚任务为今年工作主线,全面开创“富强滨州”建设的新局面。

这次“两会”,是全市人民共同担当重任、凝聚共识、聚合智慧和干劲的重要平台。各位代表委员将不辱时代使命、不负人民重托,为夺取疫情防控最终胜利、全面完成今年改革攻坚目标任务建言献策、共商发展大计。

2019,“富强滨州”载着全市人民的梦想起航;一年来改革发展的生动实践充分证明,滨州人能,滨州人行

2019年,对滨州来讲注定不平凡。这是滨州发展深具历史意义的一年,是重整行装“再出发”的一年,是面向未来打下深厚发展基础的一年。滨州大地,澎湃着激情,澎湃着干劲;澎湃着梦想,澎湃着希翼。滨州经济社会发展掀起一波又一波的巨浪,澎湃前进!

时间回到2019年2月,滨州市“两会”。

会议开幕即向广大代表委员及全市人民发出了滨州“六问”:梦想之问、发展之问、改革之问、创新之问、落实之问、担当之问。“六问”直击要害、振聋发聩。会议闭幕之时,又向全市提出了务实“八策”:实业之策、民生之策、品牌之策、改革之策、开放之策、创新之策、诚信之策、服务之策。“八策”一出,全市干部群众更是为之一振,树立了发展的信心,看到了发展的路径。

会议进而提出了建设“富强滨州”的宏伟目标。 “富”就是人民群众富,人均社会保障水平、平均劳动工资和居民可支配收入冲刺全省第一方阵;“强”就是综合实力强,综合经济实力冲刺全省第二方阵,人均经济指标冲刺全省第一方阵。这一宏伟目标,充分顺应了滨州广大干部群众的意愿。

目标就是一面旗帜。宏伟目标的提出,提振了士气,将全市人民凝聚在一起。

为进一步打破全市干部群众的思想桎梏、思维定式,市委、市政府主要领导带队赴江苏、浙江、安徽等地考察,解放思想、对标学习。同时深入开展“富强滨州”解放思想大讨论,推动思想大洗礼、作风大转变、素质大提升、活力大迸发。

坚持以结果论英雄,制定《滨州市市管领导干部考核评价办法》《加快经济高质量发展专项考核办法》,开展县市区、市直部门“三评”工作,按照“事业工程化、工程责任化、责任数字化”的原则,开展年初亮目标、年中亮进度、年终亮结果“三亮活动”,崇尚实干的氛围在全市迅速形成。

面对发展中遇到的一系列问题,市委深刻认识到,滨州落后,根源在于改革不够深入,关键在于有效制度供给不足。

市委深刻把握习大大总书记改革思想精髓,坚持系统性和战略性思维,确立了全面深化改革的思路,明确了“五个一”的改革工作要求,确立了757总体工作方案,即实施审批效能、金融服务、“标准地”改革、标准厂房、城市品质、营商环境、能力作风“七大提升工程”,坚持双招双引、提高产业效益、增信服务、资源优化配置、责任担当“五个发力”;履行最专业的载体支撑、最有力的科技保障、最有效的制度供给、最完备的要素资源、最优质的政务服务、最肥沃的创业土壤、最开放的发展空间“七个承诺”。

一系列“顶层设计”,推动全市形成全面深化改革“全市一盘棋”的良好局面。一系列根本性、颠覆式的自我革命及时回应群众所盼、企业所需、干部所虑,为高质量发展寻找根本出路、激发内生动力——

深度理清转型升级思路,确立“企业园区化、产业集群化、品牌高端化”发展理念,明确“以价值链为核心、延伸产业链、重塑供应链”的发展方向,推动形成更高层次、更高质量的发展格局;

在全省率先启动开发区体制机制改革,按照“一区多园”模式进行整合,进一步激发开发区深层动力和创新活力;

构建“大招引”工作格局,构建完善“10+5+N”招商模式,出台高质量双招双引“20条”、招商引资激励办法等政策,渤中19-6特大凝析油气田、中化滨州安全应急产业园等一批具有战略性、带动力的重大项目落户滨州;

深入实施“归雁计划”、农村优秀人才“回引计划”、“渤海英才·海纳工程”和大学生、硕博士进滨州“双进”工程,人才引进总量、质量相较往年翻倍增长;

推进实施“全领域流程革命”,出台《深化“放管服评”改革推进流程再造优化营商环境的实施意见》等一批制度创新政策,全力打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的一流营商环境;

实施“3511”工程,出台《关于实施“企业增信行动”的工作方案》,让全社会知信、用信、守信,相信“相信的力量”;

建立“市委常委包县区、分管市长包行业领域”制度,推进污染治理、生态建设,探索节能减排的新路子,生态环保改革重塑“绿水青山”自然生态;全年空气优良天数达到206天,同比增加8天,是全省唯一一个增加的城市。

“全科大网格”推进基层社会治理,彻底解决困扰多年的城市社区管理体制不理顺难题,为全省党建引领基层社会治理创新提供了“滨州实践”;

尤其是,以落实省委书记刘家义提出的企业家“四问”为契机,出台弘扬企业家精神建设高素质企业家队伍的“新政10条”,建成优秀企业旗帜广场,建立“滨州企业日”活动机制;隆重召开企业家大会,颁授优秀企业家金、银、铜狮奖;持续深化“千名干部联千企”活动,搭建“e盏茶事”政企交流平台,“敬重企业家、厚待投资者、服务纳税人”的氛围日益浓厚,激发了经济社会发展的澎湃动力。

在宏伟目标的引领下,在先进理念的引导下,在体制机制改革创新的推动下,在干部群众澎湃激情的奋斗下,滨州各项事业发展全面起势,骤然加快速度,一批事关长远的大事要事取得突破进展,一系列民生实事受到群众欢迎——

成功举办世界高端铝业峰会,出台高端铝业发展“11条”政策,设立100亿高端铝业及园区发展母基金、50亿新旧动能转换基金,“滨州市创新推动铝产业高质量发展”入选“2019中国改革年度十佳案例”;

成功举办中国烯烃高峰论坛暨滨州高端化工产业对接会、跨国企业领导人青岛峰会滨州城市路演、第七届中国淘宝村高峰论坛等重大展会,峰会效应逐步显现;

着眼产城融合、智慧低碳、宜居宜业,贯通融合教育链、人才链、产业链、创新链、金融链,打造“产学研金服用”型创新融合示范平台,渤海科创城和渤海先进技术研究院、魏桥国科(滨州)研究院建设顺利推进,渤海科技大学、山东第一医科大学滨州分校区谋划破题,“一城两院八校”平台格局加速崛起;

滨州黄河大桥进入实质性施工阶段,“四好农村路”提档升级952公里,长深高速高青至广饶段建成通车,滨州实现县县通高速;

京沪高铁二通道、济滨高铁开展前期工作,黄大铁路、滨港铁路二期稳步推进; 

滨州港2条集装箱航线正式开通,2个5万吨级油品泊位主体完工,滨州港一类口岸开放成功通过国家验收;

主动融入国家战略,启动实施黄河生态保护与修复工程三年行动;

优化国有资本布局、深化医疗工作创新,成为全省唯一紧密型县域医共体国家试点全覆盖市;

启动实施城市品质提升三年行动,市主城区打通断头路、断头桥,实施水系连通配套工程,市区水系实现循环贯通,一批“口袋公园”建成,给市民带了实惠;

纵深推进脱贫攻坚,8.4万已脱贫群众生活稳步提升,黄河滩区迁建外迁安置、旧村台改造提升成效显著;

全面开启林水会战“第二个十年行动”,大力改善农村环境,农村环卫基础设施配备率达到100%,农村改厕后续管护基本实现全覆盖,全省现场会议在滨州召开;

扎实推进文明城市创建,城市文明程度显著提升,市民文明素质显著提高;

深化扫黑除恶专项斗争,刑事发案同比下降2.4%,安全生产事故起数、死亡人数连续四年“双下降”,成功入选“2019中国最具幸福感城市”20强;

大力夯实基层基础,推进党支部标准化规范化建设,完成324个党组织调整理顺工作。开展“淬火工程”,锤炼基层党员党性,增强了基层党组织凝聚力。实施村级集体经济发展“清零·倍增”计划,得到省委书记刘家义肯定。

在2019年全省经济社会发展综合考核中,滨州从上年的不定等次上升为三等。

2019年改革发展的生动实践充分证明,滨州人能,滨州人行,滨州的发展大有希翼!

一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,滨州多项工作走在全省前列

新年伊始,新冠肺炎疫情突如其来,且来势汹汹,直接威胁着广大人民群众的生命安全和身体健康,原有的发展部署和节奏一下子被打乱。

危难之际显担当。滨州的决策者们充分认识到,这是一场与死神的较量,是一场与时间的赛跑,为了人民群众的生命安全和身体健康,只能取胜,没有退路。

1月23日,农历腊月廿九。按照往年惯例,开完团拜会,党政机关就可以转入春节放假的节奏了。但今年这一天,团拜会后的工作安排却不同于往年,没动地方,市里连着开了三个会——市委常委会会议、市政府常务会、县区长紧急会,突出主题就是防控新冠肺炎疫情,把滨州“战疫”工作从备战状态一下子推向了临战状态。

在当天下午的走访活动中,市委书记佘春明带头佩戴口罩,与大家拱手为礼,限定随访人员不超过5名。市委书记的率先垂范受到了广大市民的关注,由滨州日报·滨州网制作的短视频《佘春明:公共场所佩戴口罩是社会责任》发布后,当天点击量接近30万人次,同时被市内外互联网媒体广泛转载,“口罩”一时成为全城热词,对疫情防控起到了宣传引导作用。

1月24日,农历大年三十,我市各级领导、专班系统、相关人员转入疫情防控战时状态,停止放假,在岗在位,迎战疫情来袭。疫情“发起进攻”之前,滨州已经筑起了防线。

大年初一,防控行动全面铺开。在滨州所有出入口设立全天候联合检查站,暂停全市所有线路班车、城市公交车等运营,停止开放景区、体育场馆、娱乐场所、活动中心,关停农村集市,居民小区、村庄实行24小时值守……滨州通过一系列严格有效的措施,坚决阻断病毒传播链。

抢时间就是抢生命。在这场没有硝烟的战斗中,我市敬重科学、实事求是,针对随时遇到的问题,不等不靠,与时间赛跑,和疫情竞速,在全省率先推出一系列“超前”举措——

在全省率先要求所有密切接触者都要进行集中隔离;

在全省率先启动“集中收治”,仅仅用72小时便把滨城区市立医院改造成“滨州小汤山”;

在全省较早建起了“领导小组+指挥部+工作专班+督导组”疫情防控系统,实现了各个领域的工作协调统一、指挥系统和作战系统融合统一,创造了“疫情第一时间研判、指令第一时间下达、责任第一时间落实、工作第一时间开展”等多个“第一时间”,能够即刻进入战时状态,确保疫情防控工作始终有力有序有效。这是我国社会主义制度优势的具体体现,也是对全市社会治理体系和治理能力的现实检验。

“指挥部+专班”体制,决策时担任“指挥员”、实行中能当“施工队”,已成为大家应对“不时之需”和重点攻坚的一大“法宝利器”。

截至3月7日,全市15例确诊病例患者全部治愈出院,医护人员实现“零感染”。在全省16市中,除东营“零确诊”外,滨州确诊病例最少。

滨州的“战疫”贡献不止于此。从大年初一开始,滨州先后派出5批76名医务人员奔赴湖北一线,为全国疫情防控大局贡献了“滨州力量”。

“战疫”定有胜时,发展不能止步。滨州“战疫”“总体战”以压倒性优势创造了“阻击战”阶段性成果,为恢复经济社会正常秩序争取了时间。

市委、市政府审时度势,在全省率先启动企业复工复产和重点项目、重大工程集中开工;坚持“帮扶是最好的监管”的工作理念,在全国、全省较早出台工业企业复工复产10条意见、30条指南以及支撑中小企业发展1-4号公告等一系列政策措施,推动企业技改转产、恢复生产,以更大的力度、更硬的措施、更快的步伐,把耽误的时间抢回来,把滞后的任务补回来,全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

新冠肺炎疫情,是一场始料未及的危机。危机、危机,“危”中有“机”。应对疫情挑战,滨州善做加法、化危为机,在创新中发展、在困境中逆袭,以“抢”的意识、“拼”的精神、“战”的姿态,将新理念、新机遇转化为统筹推进经济社会发展的新动能、新优势——

发展新产业。疫情对全国区域发展格局、城乡发展格局、产业发展格局、企业发展格局产生深远影响。疫情期间,医养健康、电子商务、在线教育、人工智能等行业逆势增长,蕴藏巨大发展机遇。为推动如悦医疗口罩和医用防护服生产,市委书记佘春明、市长宇向东连夜研究方案,宇向东亲自率队赴济南跑审批手续,最终,如悦医疗72小时“抢”来了生产许可证。

出台新政策。围绕应对疫情、支撑企业、保障民生,我市陆续出台了金融支撑、稳定外贸、专项债券等一系列超前、管用、务实的惠企暖企政策,叠加全国、全省出台的抗疫“政策大礼包”,政策含金量成色十足,为稳增长提供了有力支撑。

拓展新平台。防控物资的生产、复工复产率的提升,彰显一个城市平台的支撑能力、引领作用。我市集聚国内外科技创新资源,规划“渤海科创城”,加快建设渤海先进技术研究院、魏桥国科(滨州)研究院,搭建创新平台,完善科创体系,促进产业发展。

树立新作风。疫情是一面镜子、是一把卡尺,观照和衡量出一名党员干部的初心使命、责任担当、专业能力、干劲韧性。以“疫”为鉴,滨州在各级各部门发起一场工作标准、工作方法、工作习惯、工作状态的作风革命,围绕 “山东走在前列,滨州担当什么?“富强滨州”建设,百姓得到什么”的实践课题,定位国际一流、行业领先,加快工作节奏,分秒必争抢抓“黄金工期”。 

统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次“大战”,也是一次“大考”。滨州“战”出了责任担当之勇和科学防控之智,“考”出了统筹兼顾之谋和组织实施之能,向党和人民交出了一份合格的答卷。

我市抢出了复工复产的滨州效率、滨州速度,得到省委、省政府的高度评价和各级各部门的大力支撑。

一季度,滨州GDP增幅列全省第五位,多项主要经济指标进入全省前六位。

“7+3”重点改革攻坚任务直触难点重点,富强滨州谋成势,改革攻坚再出发

3月30日,我市召开全市“重点工作攻坚年”动员大会。

会议认真落实全省“重点工作攻坚年”动员大会要求,以七大攻坚和“三重”工作“7+3”攻坚任务为主线,统一思想、凝聚共识,深化改革、聚力攻坚,奋力开创富强滨州建设新局面。

会议指出,只要把应对挑战砥砺磨练出来的“战”的姿态、“抢”的意识、“拼”的精神,植入新一轮的改革攻坚赛场,就一定能够动员各级各部门、广大党员干部群众和社会各界人士增强改革攻坚的担当、提升改革攻坚的智慧、把握改革攻坚的规律,汇聚起改革攻坚的磅礴合力。

“7+3”重点改革攻坚任务,即七大攻坚和“三重”工作。 “七大攻坚”,就是实施重大专项规划攻坚、重大战略对接攻坚、重大设施建设攻坚、重大发展项目攻坚、重大创新工程攻坚、重大事项改革攻坚、重大民生实事攻坚;“三重”,就是推进10项重要事项、31个重点项目、10个重大工程工作。

“7+3”重点改革攻坚任务,是全市今年的工作主线,是最关紧要的大事、最具挑战的难事、最受群众欢迎的好事实事。“7+3”重点改革攻坚任务中,每一项任务都是贯彻省委“九大改革攻坚行动”的具体举措,每一项任务都直触问题深处。只有攻克这些难关,“富强滨州”才有充足底气,“全面成势”才有动能活力。

实施重大专项规划攻坚。聚焦城市规划、乡村振兴规划、园区产业规划发力,启动《滨州市国土空间总体规划2020-2035年)》,实施城市品质提升三年行动,高标准改善农村人居环境,实施《滨州市园区产业发展规划》,以高标准规划引领高水平建设、高质量发展。

实施重大战略对接攻坚。积极融入全国、全省重大发展战略,深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,主动融入京津冀协同发展战略,积极对接自贸区建设战略,构建更高层次的发展格局。

实施重大设施建设攻坚。加快建设互联互通的综合交通体系,推动京沪高铁二通道、济滨高铁、环渤海高铁开工建设,加快秦滨、沾临、济高等高速公路建设,提高港口通航等级和吞吐能力,夯实高质量发展的长远支撑。

实施重大发展项目攻坚。按照“帮扶就是最大的监管”工作理念,全力推动企业复工达产、项目加快建设;建立“要素跟着项目走”机制,推动项目建设提速增效;依托“三库三图”,开展精准化、专业化招商引资。

实施重大创新工程攻坚。坚持以创新为第一动力、人才为第一资源,全面激发市场活力和社会创造力。

实施重大事项改革攻坚。建立“1+10+N”改革事项协同推进体系, “1”是今年上半年出台《滨州改革三年行动计划》,“10”是十大重要事项,“N”是重点改革配套事项,做到改革任务系统谋划、整体推进、全面发展,努力打造一批具有支撑性、影响力的 “滨州模式”。

实施重大民生实事攻坚。以实施“十大民生实事”为抓手,突出解决关乎老百姓切身利益的操心事、烦心事,不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

我市在改革发展目标定位上,起步对标先进,行动对位最快,从惯于跟跑,变成跻身并跑、超前领跑,勇于“走在前列”。市委提出今年全市经济社会发展的预期目标,总体要求是高于全省水平,这一战略目标的制定和实行不会因疫情影响而发生动摇。

改革进入攻坚期和深水区,能否坚定信心、凝聚力量、攻坚克难,确保各项改革举措落地生根,直接决定着改革成败。为破除传导的“时差”、标准的“落差”和情怀的“温差”,我市将进一步完善“指挥部+专班”指挥体系。同时,实施基层“安心”工程,激发广大基层干部职工更大的干事创业热情。

为把“改革闯将、攻坚干将”选出来、推上去,我市着力打造“三专”干部组织保障体系,在实战实干中提升广大干部专业常识、专业思维、专业能力,通过分层次分领域的精准培训、搭建提素质强本领的实践平台、健全精细化集约化的工作机制,营造真学真懂、真会真干的良好氛围,让“高标准、快节奏、抓具体、在状态、有韧劲”成为滨州干部作风的鲜明标识。

改革是经济社会发展的主推力,评价改革成效的一个重要方法就是用发展来说话、靠绩效来评估。我市将探索建立“全程跟踪问效、精准考核评价、结果刚性运用”的督考用一体化“三重”效能考评机制, “能量化就量化,不能量化就细化,不能细化就流程化”,重塑干部生态价值导向,全面提升治理能力。

“时间属于奋进者,时间不等人、历史不等人。”全市上下正在以“战”的姿态、“抢”的意识、“拼”的精神,努力把“不断满足人民对美好生活的向往”的根本奋斗目标具化为富强滨州建设;转化为夯实经济社会由稳向好、由“起势”变“成势”的良好局面;深化为实施七大攻坚、推进“三重”工作的实际行动。各级各部门加压奋进,全力攻坚,以硬核担当、硬核举措、硬核本领、硬核作风,全力投入到改革攻坚之中。

近期,先后有多位省领导来滨州调研,既体现了对滨州工作的充分肯定,更是在“送温暖、送信息”等方面给予支撑。这进一步坚定了全市上下加快建设“富强滨州”的信心和决心。

承载着万众期待、肩负着重大使命的2020年市“两会”已经拉开帷幕。

预祝市“两会”取得圆满成功!

滨州日报/滨州网


网友评论
    XML 地图 | Sitemap 地图